СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО УСМОТРЕНИЯ (ДИСКРЕЦИОННОГО ПОЛНОМОЧИЯ) АДМИНИСТРАТИВНЫМИ ОРГАНАМИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
Ключевые слова:
административное усмотрение, дискреционное полномочие, административный акт, административный орган, судебный контроль, соразмерность, законность, административные процедурыАннотация
В статье исследуются теоретические и практические вопросы судебного контроля за осуществлением административного усмотрения (дискреционного полномочия) административными органами Республики Узбекистан. Анализируется понятие административного усмотрения, закреплённое в Законе Республики Узбекистан «Об административных процедурах», раскрывается его административно-правовая природа и место в механизме принятия административных актов. Особое внимание уделяется определению предмета и пределов судебного контроля, критериям проверки законности, соразмерности, обоснованности и целевой направленности административного акта, принятого в условиях административного усмотрения. На основе сравнительно-правового метода исследуется германская доктрина административного усмотрения и концепция юридической устойчивости административного акта. По результатам исследования сформулированы предложения по совершенствованию судебного контроля за осуществлением административного усмотрения в Республике Узбекистан.
Скачивания
Библиографические ссылки
Forsthoff, E. (1973). Lehrbuch des Verwaltungsrechts: Band I. Allgemeiner Teil [Textbook of administrative law: Vol. 1. General part] (10th ed.). C. H. Beck.
Gabarda, O. (2012). Vers la généralisation de la motivation obligatoire des actes administratifs? Enjeux et perspectives d’évolutions autour du principe de la motivation facultative [Towards the generalization of mandatory reasoning for administrative acts? Issues and prospects for developments concerning the principle of optional reasoning]. Revue française de droit administratif, 28(1), 61–71.
Maile, A. D. (2025). Features of the German model of judicial review of the legality of the exercise of discretionary powers by public authorities. Siberian Law Review, 22(4), 627–642. https://doi.org/10.19073/2658-7602-2025-22-4-627-642
McHarg, A. (2017). Administrative discretion, administrative rule-making, and judicial review. Current Legal Problems, 70(1), 267–303. https://doi.org/10.1093/clp/cux011
Republic of Uzbekistan. (2018a, January 8). On administrative procedures (Law No. LRU-457). Lex.uz. https://lex.uz/ru/docs/6114000
Republic of Uzbekistan. (2018b, April 1). Code of Administrative Court Proceedings of the Republic of Uzbekistan. Lex.uz. https://lex.uz/docs/-3527353
Republic of Uzbekistan. (2023, May 1). Constitution of the Republic of Uzbekistan. Lex.uz. https://lex.uz/docs/6445145
Rossinskiy, B. V., & Starilov, Yu. N. (2009). Administrativnoe pravo [Administrative law] (4th ed., rev. & expanded). Norma.
Schmidt-Aßmann, E. (2006). Das allgemeine Verwaltungsrecht als Ordnungsidee: Grundlagen und Aufgaben der verwaltungsrechtlichen Systembildung [General administrative law as an organizing idea: Foundations and tasks of administrative legal systematization] (2nd ed.). Springer. https://doi.org/10.1007/3-540-33899-3
Solovey, Yu. P. (2019). Diskretsionnyy kharakter administrativnogo akta kak obstoyatelstvo, isklyuchayushcheye sudebnuyu proverku yego zakonnosti [The discretionary nature of an administrative act as a circumstance precluding judicial review of its legality]. Law. Journal of the Higher School of Economics, (4), 72–99. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2019.4.72.99
Sommermann, K.-P. (2016). Printsipy administrativnogo prava [Principles of administrative law]. Daydzhest publichnogo prava, 1, 41–86.
Svirin, Yu. A. (2024). Administrativnoe sudoproizvodstvo [Administrative court proceedings]. IPR Media. https://doi.org/10.23682/138430
Zelentsov, A. B. (2020). Granitsy i struktura predmeta administrativnogo prava sovremennoy Rossii: Diskussionnyye voprosy [The boundaries and structure of the subject matter of contemporary Russian administrative law: Discussion issues]. Administrativnoe pravo i protsess, (9), 5–20.
Zelentsov, A. B., & Yastrebov, O. A. (2017). Sudebnoe administrativnoe pravo [Judicial administrative law]. Statut.
Zelentsov, A. B., & Yastrebov, O. A. (2019). Kontseptsiya publichnoy administratsii v sovremennom administrativnom prave (sravnitelno-pravovoe issledovanie) [The concept of public administration in contemporary administrative law: A comparative legal study]. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Pravo, 10(4), 626–654. https://doi.org/10.21638/spbu14.2019.402
